Однією з головних складових систем безпеки сьогодні є система відеоспостереження, камери якої ведуть безперервну трансляцію та запис за все, що відбувається на об’єкті, що охороняється.
Використання камер дозволяє не просто фіксувати, а запобігати крадіжки майна, посягання на особисту безпеку громадян, порушення режиму об’єктів і т. Д. Отримані таким способом відеозапису приймаються в суді в якості доказів.
Але чи завжди установка камер, особливо прихованих від сторонніх очей, буде законною процедурою? Подібна діяльність в ряді випадків може бути розцінена як порушення одного з конституційних прав людини – на недоторканність приватного життя. За подібне порушення загрожує вельми серйозне покарання. Розберемося, які положення закону можуть перешкодити бажанням власника убезпечити своє майно.
Якими нормативними актами РФ регулюється відеоспостереження
На жаль, законодавством не передбачений окремий нормативний акт, який регулює порядок відеоспостереження. Тому шукати «закон про відеоспостереження» з юридичної точки зору некоректно. Однак в ряді законодавчих актів є норми і зауваження щодо організації зйомки. До числа таких актів відносяться:
- ФЗ «Про персональних даних»;
- ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність»;
- Кримінальний Кодекс РФ;
- інші документи.
Установка системи відеоспостереження своїми руками
зміст
Сьогодні ми дамо повне керівництво по установці системи відеоспостереження самостійно, своїми руками. Помилково вважати, що даний процес варто довіряти тільки професіоналом, достатньо лише знати основи роботи слабкострумових систем, які ми розглянемо нижче.
Поїхали ….
Розуміння системи
На сьогоднішній день існує дві технології відеоспостереження: Аналогове та IP.
Аналогове спостереження обов’язково повинно включати в себе:
- Камери. (Краще AHD або HD-TVI)
- Відеореєстратор або плата захоплення. (Обов’язковий компонент аналогової системи, так як оцифровка зображення відбувається саме на ньому. Відеореєстратор в аналоговій системі відповідає за все: Підключення до інтернету, запис і відтворення архіву.) Як вибрати відеореєстратор читайте тут.
- Жорсткий диск, якщо планується вести запис.
- Кабельний матеріал. Коаксіальний кабель або кручена пара.
- Сполучні роз’єми. Для коаксіальногокабелю BNC конектори, для кручений пари пасивні передавачі. Активні підсилювачі застосовуються на великих дистанціях від 400 метрів. Для заживлення камер застосовується «штекер харчування ПАПА».
- Джерело живлення 12 вольт. Джерела діляться на відключаються і автономні. По-друге встановлюється акумулятор, в разі відключення світла система працює за рахунок його.
- Роутер. Якщо планується вести віддалене відеоспостереження, або якщо необхідна робота всередині локальної мережі.
Схема установки аналогової системи відеоспостереження
Склад ip відеоспостереження:
IP камера. Є самостійним пристроєм, передає сигнал в оцифрованному вигляді дротових або бездротових способом. IP камера не потребує відеореєстраторові, може записувати запис локально на комп’ютер або на карту пам’яті, в залежності від моделі. (Настройки задаються або через web інтерфейс пристрою або через CMS, VMS програми) IP відеокамера самостійно налаштовується для роботи через інтернет.
Відеореєстратор. Чи не є обов’язковим пристроєм, але його застосування полегшує роботу з відео архівом. Відеореєстратор надійний пристрій здатний працювати 24 часа7 днів в тиждень без відключення.
Жорсткий диск. Якщо необхідно вести записи через відеореєстратор.
Кабель. Тільки кручена пара.
Сполучні роз’єми. Конектор RJ 45 для подачі сигналу, харчування через «штекер харчування ПАПА». Існує можливість подачі сигналу і харчування за технологією POE через 4-х парну виту пару, використовуючи лише RJ 45. (Необхідна підтримка роботи камери за технологією POE і установка POE комутатора)
Джерело живлення 12 вольт або POE свіч. Живити ip камери можна від традиційного автономного або відключався, блоку живлення 12 вольт або по POE.
Роутер або комутатор. Обов’язкове пристрій для комутації ip камери з локальною мережею.
Підключення IP камери до відеореєстратора без POE.
Підключення IP камери до відеореєстратора за технологією POE.
Підключення ip камери до роутера без відеореєстратора
Вибір технології
5 років тому коли стояло питання вибору між аналогом і ip все намагалися піти в сторону повноцінної цифри, якщо дозволяв бюджет, адже дозвіл перших ледве сягала 0.3 Мп (якщо перевести 700 ліній в МП). Сьогодні дозвіл аналогових камер досягає величин IP, але звичайно з формування зображення вони все одно програють, але в більшості випадків ця різниця грає роль тільки на професійній сцені, де питання якості переданого зображення будується на недозволенности упустити якусь важливу деталь, наприклад в аеропорту. Я говорю не про бюджетному сегменті ip пристроїв, а про преміальному класі, що має в своїй структурі складні модулі антізасветкі, динамічного шумо-придушення, різні аналітичні можливості.
Аналог або IP?
Потрібна відеоаналітіка? → IP; Не потрібна? → Аналог
Необхідна запис в хмарне сховище? → IP; Не потрібно? → Аналог
Зроблено ремонт, знадобилося відеоспостереження, прокинути дроти не варіант → IP (Бездротові wi-fi камери)
Ні знання пристрою комп’ютерних мереж? → Аналог; Є? – IP
Необхідна робота камер на відстані від 150 до 500 метрів без додаткових підсилювачів і складних схем? → Аналог
Кожен повинен зробити свій вибір, але важливо розуміти, що суттєвої різниці, наприклад в якості картинки між 2-х мегапіксельною аналоговою камерою з матрицею sony за 2500 руб і 2-мя мегапікселямі ip камери за 5000 руб на незрозумілою китайської матриці.
Правильна подача напруги на камери відеоспостереження це запорука безвідмовної і довговічною роботи всі системи. Вважається, що на камеру повинно приходити 12 вольт ± 10%, насправді для деяких моделей некритична роботи при 10,8 – 11 вольт, а все що нижче або вище веде до швидкої поломки пристрою.
Так як в перерізі кабелю на великих дистанціях відбувається падіння напруги, то до камери замість 12 вольт може прийти наприклад 9, отже потрібно вміти розраховувати питомий опір провідника, що б передбачити величину напруги дійшла до пристрою.
Нижче наведено таблицю величини напруги на різних дистанціях при різних марок кабелів.
Установка аналогового відеоспостереження
вибираємо кабель.
Якщо відстань від камер до відеореєстратора не перевищує 50 метрів, то ставимо блок живлення біля відеореєстратора і застосовуємо КВК кабель. КВК – комбінований кабель, який несе в собі сигнальні і живлять жили. Дальність передачі відео сигналу в КВК 2 х 0.5 не перевищує 100 – 150 метрів, можна розрізати кабель на 50 метрах від камери і підключити джерело живлення.
КВК 2 х 0,75, як правило несе в собі не тільки більш товсті жили харчування, але і сигнальний кабель типу РК-76 або RG-6, по такому кабелю можлива передача сигналу до 500 метрів, а харчування без видимих потер до 70 метрів.
Якщо камери знаходяться на великій відстані, а джерело живлення неможливо встановити на лінії протягання кабелю, то вигідно використовувати РК-75 ії RG-6, а харчування підтягнути звичайним силовим проводом.
Якщо багато камер знаходяться в одному приміщенні недалеко один від одного, то розумніше використовувати 4-х парну виту пару. На один кабель за допомогою приймачів можна подати сигнал на 4 камери або повноцінно підключити сигнал і харчування на двох камерах.
Встановлюємо роз’єми, підключаємо камери.
На коаксіальний кабель з двох сторін одягається BNC перехідник. Центральна жила +, а оплетка мінус. На фото: BNC роз’єм під гвинт, центральна жила заходить в трубчастий отвір і фіксується гвинтом, обплетення або екран затискається скобами, важливо не допустити зіткнення двох провідників.
Для кручений пари необхідно підключення приймально-передавачів. Вибираються дві однакових за кольором жили з двох сторін, які заходять в приймально передавач. На фото: Підключення двох камер (Сигнал + живлення) по одному кабелю «Вита пара».
Для подачі живлення 12 вольт з боку будь-якої камери слід використовувати роз’єм «Папа».
Якщо Ваш джерело живлення має на кінці роз’єм «Папа» можна на нього одягнути роз’єм «Мама», а живлять жили закриття під гвинт або можливо з’єднання проводів на пряму, якщо зрізати роз’єм блоку живлення.
На відео: Підключення аналогової відеокамери до відеореєстратора
Налаштування аналогового відеоспостереження зводиться до банального підключенню роз’ємів з боку камери і відеореєстратора. Якщо роз’єми підключені вірно, то картинка відразу відобразитися на екрані.
Установка ip відеоспостереження
Підключення камер без POE
При монтажі ip відеоспостереження вибирати кабель не доводиться. Вита пара не нижче 5e класу обжимается з двох сторін під коннектор RJ 45 один кінець підключається до камери інший до комутатора або роутера. Напруга подається окремим силовим кабелем через роз’єм «Папа». На коротких дистанціях можна поступити наступним чином: 4 жили пустити на сигнал, а чотири залишилися на харчування.
POE
Обмеженням передачі сигналу по кручений парі у ip камер вважається 100 метрів без допоміжних пристроїв. Застосування POE дозволяє не тільки збільшити дистанцію сигналу до 150 метрів, а й забезпечити необхідну напругу на всій відстані при цьому, використовуючи всього лише один кабель. Для організації харчування по POE необхідний POE комутатор і підтримка даної технології з боку камер.
об’єднання пристроїв
Коли все камери підключені до комутатора залишається лише об’єднати його з єдиним мережевим портом відеореєстратора. Далі необхідно прописати ip адреси, що збігаються з підмережею реєстратора або локальної мережі, але відрізняються останнім значенням і привласнити камеру кожному каналу.
На відео: Підключення ip камери до відеореєстратора
Закон про захист персональних даних
Відповідно до п. 1 ст. 22 ФЗ «Про персональних даних», всі відомості, на підставі яких може бути виконана ідентифікацію особистості, прирівнюються до персональними. Разом з тим, використання систем відеоспостереження на об’єкті з метою контролю обстановки не підпадає під дію даної правової норми, так як слід розділяти два процеси: моніторинг ситуації з допомогою камер і ідентифікацію суб’єкта з відеозапису на підставі його біометричних даних.
У разі вчинення протиправних дій, зафіксованих камерою, ідентифікація особи, яка вчинила правопорушення, буде проводитися в рамках процедури дізнання, яка регламентується Кримінально-процесуальним Кодексом РФ і Кодексом адміністративного судочинства РФ.
У приватному будинку
За бажанням власники приватного житлового будівництва можуть встановлювати на своїй території камери відеоспостереження. Монтаж обладнання повинен бути проведений таким чином, щоб в поле зору камер не потрапляли сусідні будови. Власники сусідніх будинків можуть звернутися до суду, якщо вважатимуть ведення відеозйомки вторгненням в їх особистий простір.
Що необхідно для отримання дозволу на установку відеоспостереження
Хоча за законом Російської федерації не потрібна спеціальна ліцензія на установку обладнання відеосистеми, все ж існують деякі ситуації, в яких установка цієї техніки повинна бути узгоджена з державними органами, для отримання дозволу. Також це залежить і від регіону Росії. Наприклад, в Санкт-Петербурзі жителі багатоквартирних будинків, які мають бажання встановити камери відеоспостереження на фасадах будівлі, повинні отримати на це дозвіл в державному архітектурному комітеті. Це передбачено з метою збереження архітектурної історичного оздоблення міста.
Крім того, у всій країні існує закон, який забороняє без відома інших здійснювати збір інформації пов’язаної з приватним життям інших громадян. Тому розміщуючи камеру відеоспостереження, необхідно проінформувати інших про те, що ведеться відеозйомка. Для цього можна використовувати спеціальну табличку.
Наслідки незаконного відеоспостереження. Закон про прихований відеоспостереження
У тому випадку, якщо закон вимагає отримання спеціального дозволу на відеозйомку, то в разі неузгодженого відеоспостереження винуватцю можуть загрожувати штрафні санкції. В даному випадку винуватець може заплатити штраф, а також здійснити за свій рахунок демонтаж обладнання, і ремонт в разі нанесення шкоди фасаду будівлі.
Крім цього, згідно зі статтею 138.1 КК РФ, забороняється використання прихованих камер, призначених для збору інформації. Тому покупка в інтернет-магазинах таких товарів, як наручний годинник, авторучки, іграшки, статуетки з вбудованими камерами є незаконним. Використання таких на перший погляд невинних речей, може привести до позбавлення волі строком до 4 років, або штрафами до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім того, даний предмет буде вилучено у його власника.
На підставі статті 137 КК РФ поширення відеозйомки без узгодження осіб, які присутні на ній, також є незаконним, так як це збір анкетних даних.
В яких випадках, і які державні структури можуть здійснювати відеозйомку?
У разі оперативно-розшукової роботи відеозйомка, і інші технічні засоби можуть використовуватися. Це передбачено ст. 6 Федерального закону.
Згідно зі статтею 13 Федерального закону такі структури як ФСТ, МВС, ФСБ також можуть здійснювати зйомку в оперативно розшукових цілях. Причому, це стосується не тільки відкритою, але і прихованої відеозйомки. До цього списку можна також додати структури, які займаються боротьбою з наркотичними засобами, митні служби, агенти зовнішньої розгортки, і інші структури, які виробляють виконання покарань.
На відео: Все про питання законності встановлення прихованого відеоспостереження.
В квартирі
Власникам квартир дозволено вести відкрите відеоспостереження. При цьому найманих працівників, якщо такі є, необхідно попередити про відеоспостереження.
Покарання, передбачене в разі незаконного відеоспостереження
Якщо законодавство передбачає попереднє отримання дозволу на монтаж техніки для відеоспостереження, установка камер без узгодження з представниками держорганів загрожує накладенням штрафних санкцій і необхідністю відшкодування збитку, заподіяного фасаду будівлі. Крім того, проводиться демонтаж встановленого обладнання.
Також варто пам’ятати, що ст. 138.1. КК РФ забороняє оборот спеціального обладнання, яке призначене для негласного збору інформації. Тому, придбання на AliExpress таких пристроїв, як авторучка, наручний годинник, затиск для краватки, дитяча іграшка або статуетка з прихованою камерою, які на перший погляд здаються нешкідливими, може загрожувати покупцеві штрафом в сумі до 200 тисяч рублів або обмеженням волі на строк до чотирьох років.
Крім цього, аналогічне покарання передбачено ст. 137 КК РФ за здійснення незаконного збору або поширення відомостей, що стосуються приватного життя осіб без отримання їх згоди.
ВІДЕОСПОСТЕРЕЖЕННЯ В ЖИТЛОВИХ БУДИНКАХ І НА ОСОБИСТИХ ДІЛЬНИЦЯХ
Найбільше число спірних моментів пов’язано з установкою камер громадянами в житлових будинках для захисту своєї власності. Складність полягає в розмежуванні простору громадського та приватного. Прибудинкова територія багатоквартирного будинку та його під’їзди, з одного боку, є приватною власністю, з іншого – громадським місцем. Тому установка відеокамер для спостереження не заборонена, але вимагає згоди всіх власників.
Правила установки систем відеоспостереження буде тими ж, що і для інших громадських місць:
- заборона на ведення прихованого спостереження і використання замаскованої апаратури;
- інформування невизначеного кола громадян про що ведеться відеозйомці шляхом розміщення відповідних табличок;
- повідомлення Роскомнадзора для можливості в подальшому використовувати інформацію з відеокамер для використання в якості доказової бази в суді.
Важливо, щоб установка відеоапаратури була узгоджена з усім власниками приміщень в будинку, так як обслуговування апаратури потребуватиме фінансових витрат. Подібні питання вирішуються, як правило, загальними зборами вдома. Оскільки мова йде про безпеку і збереження майна, заперечення рідкісні і пов’язані більше з вартістю послуг. Якщо більшість мешканців проголосували «за», монтаж виконується.
Інша ситуація, якщо відеоспостереження вирішує вести тільки один з мешканців. На власній земельній ділянці, в будинку або квартирі він це може це робити цілком законно, не інформуючи про це сусідів і влади.
Формально можливе використання навіть прихованої апаратури, якщо це зроблено для власного спокою, а не для отримання інформації про приватне життя сусідів.
Порушенням закону така зйомка не буде рівним до того моменту, поки не зачіпає права інших громадян.
Однак більш ефективна і законна все ж установка камер в відкриту, з обов’язковим інформуванням про їхню наявність. Це, з одного боку, відлякає потенційних зловмисників і злодіїв, а з іншого – дозволить використовувати матеріал відеозйомки для доказу нанесення шкоди конкретною особою при зверненні до суду. Для досягнення найкращого результату варто замовити монтаж фахівцям.
Таким чином, установка систем відеоспостереження і відеофіксації цілком законна, якщо дотримати ряд умов і обмежень. Головним з них є інформування зацікавлених осіб і дотримання норм зберігання і поширення отриманої в результаті інформації.
Закон прямо забороняє ведення прихованої зйомки і не допускає використання її результатів в якості судових доказів. Більш того, якщо подібні дії порушили права громадян, то власнику апаратури загрожує великий штраф, а в крайньому випадку – до чотирьох місяців арешту.
Які державні організації і в яких випадках можуть займатися відеоспостереженням
Спостереження, що припускає використання відеосистем та інших технічних засобів, включено до переліку оперативно-розшукових заходів. Дана норма міститься в ст. 6 ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність».
Право на здійснення даного виду діяльності згідно зі ст. 13 цього ж закону надано ФСБ, МВС, ФСО, федеральним органам держохорони, органам з контролю за оборотом психотропних і наркотичних засобів, митним органам, службі зовнішньої розвідки, федеральної службі виконання покарань. Крім того, співробітники даних органів можуть на законних підставах використовувати апаратуру, призначену для прихованої зйомки.
У дворі багатоквартирних будинків
Розміщення камер відеоспостереження на прибудинковій території також має бути обговорено з мешканцями на загальних зборах. Законом не заборонено встановлення відеоспостереження в громадських місцях.
В офісі
Якщо співробітники офісу проінформовані про встановлення відеоспостереження на робочому місці або, що ще краще, даний пункт прописаний в договорі про найм, установка записуючого пристрою вважається законною дією.
Корисне відео
Також пропонуємо подивитися детальний вебінар про законність відеоспостереження і пов’язаних з ним правових обмеженнях від професійних юристів.
У дошкільних та освітніх установах
Керівництво школи, дитячого садка самостійно приймає рішення про встановлення в навчальному закладі камер відеоспостереження, поставивши до відома батьків, педагогічний колектив, попередньо повідомивши про плановані дії Роскомнадзор. Повідомлення про ведення відеозйомки повинні знаходитися в полі зору відвідувачів, співробітників, учнів. Детальніше тут.
Відповідальність за ведення прихованого відеоспостереження
При незаконному зборі та поширенні інформації, ведення прихованого відеоспостереження без згоди громадян, порушення недоторканності приватного життя, на відповідальну особу покладаються штрафні санкції, виправні або примусові роботи (в залежності від рішення суду). Ведення прихованої зйомки при недотриманні правових норм, прописаних в законі, загрожує позбавленням волі, права займати певну посаду.
